他们的地位和待遇都高于武将，武将是带兵打仗，要按照朝廷的预授阵法行军部署,正是这种思想导致了宋朝皇军和湘军的体制,4.政策限制军事指挥官提升其平民地位,所以，今天看宋朝的历史就很奇怪了,但实际上，宋朝的这种积贫积弱的局面，正是宋朝统治者吸取了前代的教训，竭力想达到的长治久安的理想状态。
宋代重文轻武，重内轻外。所以，今天看宋朝的历史就很奇怪了。宋朝文化昌盛，经济繁荣，但军事上极其弱小不堪一击。后人看前朝历史，一如事后诸葛亮，错误百出。但实际上，宋朝的这种积贫积弱的局面，正是宋朝统治者吸取了前代的教训，竭力想达到的长治久安的理想状态。封建时代的皇帝不是担心军队不够强大，而是担心军队太强大，无法控制和威胁到自己的皇位。只要有一支能镇压地方小规模叛乱的军队，就能让皇帝放心。正是这种思想导致了宋朝皇军和湘军的体制。
2、为实行重文轻武这一 政策, 北宋时期采取了怎样的措施?1。当一个平民担任更高的职位时，同级别的武官必须会见并向该平民敬礼，2.“重文教”扩大科举数量和范围，重文教轻军事。3.“轻军务”北宋轻军务政策具体体现在其军事领导体制上，将军队的持有权、调整权、统一权分为殿前司、禁卫司、禁卫司三部分，三官并行分家，各握兵权，但无兵权。枢密院有权调动军队，这样就形成了统一调兵权的相互制约，两者都直接归皇帝管辖。保证了军权从属于皇帝，同时，军队实行更具防御性的法律，使统一军队的将领可以定期调动，互换防区，防止将领培植自己的势力，形成小集团。，4.政策限制军事指挥官提升其平民地位。公务员在中央和地方政府都身居要职，甚至主持军务，他们的地位和待遇都高于武将，武将是带兵打仗，要按照朝廷的预授阵法行军部。
