在中国古代，食盐专卖也叫专卖,我认为私盐与政府对食盐利益的垄断有关，所以它是在政府实行食盐专卖政策之后出现的，而中国古代的食盐专卖早在春秋时期时期齐国就开始了，齐桓公的管仲被认为是中国食盐专卖政策的创始人,中国古代食盐专卖制度的起源及公元前685年管仲在位时期时期。
不同时期不同。民国在大陆，从1911年到1949年，也是很长的一个时期，而这个时期并没有一直用海洋。看看1911年至1919年上海的物价，一元银元可以买30斤精米，或8斤猪肉，或10尺棉布。从1920年到1925年，一个银元可以买18斤上等大米，或者7斤猪肉，或者8尺棉布。从1926年到1936年，一个银元可以买16斤上等大米，或者4/5斤猪肉，或者6尺棉布。北方的物价甚至比上海还便宜。之后国民政府发行法币代替银元，海洋购买力不确定。
中国古代食盐专卖制度的起源及公元前685年管仲在位时期时期。东周庄王十二年，齐桓公继位，任命理财家管仲辅佐国事。管仲充分利用齐国丰富的海盐资源，利用国家行政权力，创立了官盐管理制度。其具体内容和措施是:平民财产、官员收入、官员交通和官员买卖。盐业垄断卖盐通常指政府对食盐销售的垄断制度，限于政府授权的私人经营，或由公众统一收购。世界上很多地方都实行过食盐专营，比如印度和中国。印度食盐的垄断也是印度国父甘地反抗英国政府的原因之一。食盐是中国历史上垄断时间最长的，甚至比货币垄断还要长。在中国古代，食盐专卖也叫专卖。
拥有食盐经营权的人往往是最富有的。例如，春秋时期的齐桓公时期成为第一个霸主是因为齐国生活在海边，掌握了从海水中提取盐的技术。蜀国地处内陆，却也能成为千里之外的天府之国。除了灌溉技术成熟之外，还有一个重要原因，就是掌握了从井里取盐的方法。
4、中国古代实行食盐专卖的原因及其影响所谓非法盐，是指违反政府有关禁令，私自生产、运输和销售的盐。私盐的产生和泛滥，通常与官方的盐业政策，尤其是食盐专营政策密切相关，一般来说，在时期食盐由民间自由生产、运输和销售的情况下，不存在政府垄断的官盐，自然也就不存在私盐。所以私盐在某种程度上可以说是食盐专卖制度(政策)的直接产物，所谓食盐专营制度，就是政府直接或间接控制食盐的产销，垄断食盐利益的制度。主要是因为私盐影响税收，中国古代法律禁止的私盐是何时、何地、何种人制造的，历史不详。一般认为，盐是西汉武帝元寿四年(公元前119年)官卖的，禁止私煮，“盐开始分官私”(注:中国经济史卷经济辞典，上海辞书出版社，1993年版)。)，我认为私盐与政府对食盐利益的垄断有关，所以它是在政府实行食盐专卖政策之后出现的，而中国古代的食盐专卖早在春秋时期时期齐国就开始了，齐桓公的管仲被认为是中国食盐专卖政策的创始人。
